近日，深圳市中级人民法院开庭审理中兴通讯状告美国飞兆半导体公司一事引起了各方关注。中兴通讯手机事业部相关负责人在接受记者采访时表示，购买行为发生在三年前，正是因为飞兆在商业交涉中拒绝赔偿，所以公司才将其告上法庭，要求其承担责任。

    据业内观察人士表示，国外上游厂商对中国厂商拒绝承担应有责任，并非一次两次，这种态度的背后，是对中国制造业能力和地位的藐视。美国《商业周刊》前不久就登出一篇文章《韩国制造，中国组装》，认为中国制造业只是一种组装工厂，尽管生产规模很大，但是并没有太大影响力，在产业链中依旧“主”而不“导”。

    信息产业部电信研究院交流中心主任陈育平认为：“这一方面是因为我们企业的自主研发设计能力不被国外认可，另一方面也说明我国制造业须要更多方面的扶持，以形成维护我们利益的行业规范。”

    强大的制造业弱势的声音

    国际巨头通用电气公司塑料集团一直为中国制造业提供手机外壳等原材料，其电子、通信部门全球市场总监儿岛力告诉《通信产业报》记者：“GE有一个传统，就是直接走到客户中间，共同研发产品的解决方案。日前次参加北京通信展，才发现中国手机厂商也有着非常重要的个性化需求。”

    据统计，中国制造业有100多种工业制成品的产量成为“世界”，其中就包括通信设备。“但是，尽管中国企业与国外企业一样采购原材料，但以前他们在细节规范方面的声音还很小。”GE塑料集团亚太市场总监白锐涵表示。

    儿岛力告诉记者，一个突出的例子就是GE正在大力倡导的“绿色创想”理念，正是由于欧洲即将强制推行手机环保标准，不可避免地将对全球手机产业产生巨大影响，而又由于在推行行业规范方面落后一步，中国制造业从未造成类似影响，只能被动应对。

    有规范才有影响力

    关于行业规范的制定和推行，说起来是中国企业心中长久的痛。

    行业规范对维护制造企业的利益至关重要。陈育平告诉记者，其实行业规范的产生并不是单个企业的事，需要方方面面的扶持。国外企业运用规范作工具的手段已经相当成熟。

    以美国为例，早期企业制定统一产业规范的一个重要目的，本来是为了避免政府干预。但是后来，企业界日益发现，统一的行业规范也具有极大经济效益，并可强化美国企业在国际上的整体竞争地位。

    1980年代以后，美国产业界越来越认识到，行业规范实际上可以成为国际市场竞争中的无形壁垒，也可以成为攻占其他国家市场的利器。在这个背景下，1995年的《联邦技术转移促进法》，在削弱政府强制执行标准的权力同时，扩大了政府在促进、扶持和推广行业规范方面的职能。其涉及的领域则几乎无所不包，包括产品的特性、设备或服务的操作方法、界面的特性、材料的性能、测量方法和程序、以及过程管理等等。

    与欧美相比，中国制造业在行业规范制定方面没有形成合力，难免受制于人。

    自主创新不当“苦力”

    研发能力的欠缺也是中国制造企业无法在产业链中发挥主导作用的重要原因。

    中兴手机研发负责人透露：“手机的研发一共分为7个技术层次，芯片位于其中的第7层，属于高端层次。在这方面，中兴通讯有一定的研发实力，在3G的TD-SCDMA终端上具有自有知识产权，但目前大部分的手机芯片还依靠对外采购。”这也意味着，一旦芯片出现问题，并不在公司可以控制的范围内。

    “没有自主技术，说到底只能赚一个‘苦力钱’，”广东生益电子公司工程师吕红钢告诉《通信产业报》记者。广东生益电子是一家专门为通信设备和手机生产电路板的公司。吕红钢说：“我们生产一块板子有时只赚几毛钱，尽管产品上打着‘MADE IN CHINA’，但实际上利润全都是跨国公司的。”

    然而形势也并非一团漆黑，据记者了解，信息产业部已出台了具体政策，鼓励和扶持有自主知识产权的企业发展。另据内部人士透露，企业界也加大了自主知识产权研发力度。在中兴，知识产权战略同整个公司发展战略紧密结合，制定了《中兴通讯知识产权战略规划》。在严把质量关的前提下，截至2005年6月底，中兴通讯已经提交了超过2600项国内专利申请。

    以强大的生产能力做后盾，只要策略对头，形成有中国企业参与主导的通信制造产业链将指日可待。